（一）组织机构和领导工作。在兵工厂的管理工作中，较好地体现了互相制约和平衡的原则。
（二）部件储存。这有助于实行装配线作业和精确计算存货，节省时间和劳力，加快了安装船只的速度。
（三）装配线生产。兵工厂在安装舰船时采用了类似于现代装配线生产的制度，生产效率很高。
（四）部件标准化。
（五）会计控制。兵工厂的会计制度使它能追踪并评价所有的费用，进行管理控制。
（六）存货控制。由专人负责检查并由专人记录。
（七）成本控制。兵工厂还利用成本控制和计量方法来帮助作出管理决策。
（八）人事管理。兵工厂有严密的人事管理制度，严格规定上下工和工间休息的时间，等等。
三、尼古拉·马基雅维利的管理四原则
（一）群众认可。所有的政府，其持续存在都依赖于群众的支持，即权力是自下而上的，而不是自上而下的。
（二）内聚力。要使国家能持续存在，必须要有内聚力。组织内聚力的一个关键因素是使人民确信他们可以信赖自己的君主，知道君主期望于他们的是什么——责任明确性原则。
（三）领导方法。领导者（或管理者）的类型有两种：一种是自然或天生型，另一种是后天获得领导技术的类型。
（四）生存意志。任何组织的主要目标之一是使自己存在下去。
马基雅维利所提出的管理原则是为了使君主能成功地管理一个国家，但同样也适用于管理其它组织，对管理思想的发展有相当大的影响。
第三节管理理论的萌芽
一、社会背景
资本主义经历了简单协作、手工制造和机器大工业三个阶段。从18世纪到19世纪的工业革命，是资本主义的机器大工业代替手工技术为基础的工场手工业的革命，既是生产技术上的又是生产关系的重大变革，使以机器为主的现代意义上的工厂成为现实。而工厂制度的发展，促使了人们对管理的关注。
二、有关管理问题的主要论点
随着工业革命以及工厂制度的发展，工厂以及公司的管理越来越突出。许多理论家特别是经济学家，在其著作中越来越多地涉及有关管理方面的问题。这一时期的著作，大体上有两类：一类偏重于理论的研究，即关于管理职能和原则的研究；另一类偏重于管理技术和方法的研究。体现在以下几个方面：
（一）关于企业所有权和管理权的关系问题。第一个明确地把管理作为生产的第四个要素而同土地、劳动力和资本相并列的是法国资产阶级庸俗经济学的创始人——萨伊。英国古典经济学家亚当·斯密在《国富论》中认为，企业的所有权和管理权一般是分开的，特别是当赚钱的时候。