浙江自考网为大家整理2019年自考《宪法学》宪法的历史发展 复习内容 (九)，供自考生参考。
第三节 新中国宪法的产生和发展
经过长期而曲折的革命斗争，中国人民终于在中国共产党的领导下取得了反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的决定性胜利，1949年10月1日，中华人民共和国成立。人民掌握了国家政权，需要通过自己的法律对之加以保护和巩固。根据当时的形势和建国后多个历史阶段的国情特点，我国先后颁布了《中国人民政治协商会议共同纲领》，“五四宪法”、“七五宪法”、“七八宪法”和现在的“八二宪法”。
一、《中国人民政治协商会议共同纲领》
1949年解放战争取得了决定性的胜利，由于人民革命战争还在进行，土地制度的改革在广大解放区尚未进行，广大人民群众的认识与组织程度还有待进一步提高，因此，还不具备召开普选的人民代表机关来制定正式宪法的条件，1949年9月在北平召开了具有广泛代表性的中国人民政治协商会议，通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》(简称《共同纳领》)。《共同纲领》包括序言和七章共六十条，主要内容有：①确认中华人民共和国性质和任务。性质是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的，团结民主阶级和国内各民族的人民民主专政的国家。任务是反对帝国主义、封建议和官僚资本主义，为中国的独立、民主、和平、统一和富强而奋斗。②规定了国家政权的组织形式和任务，它确立了民主集中制的人民代表大会制是我国的基本政治制度，同时又提出了有效的过渡形式，是原则性与灵活性相结合在政权组织方面的范例。③规定了中华人民共和国人民的权利和义务。享有选举权和被选举权，享有思想、言论、出版、集会等权利。④规定国家的大政方针，主要包括经济政策、文教政策、民族政策、外交政策、军事制度等。
《共同纲领》是中国宪政史上的一个划时代的文献，它的贯彻实施对建国初期国家的政治、经济、文化和社会生活起到了很好的作用，它巩固和发展了人民民主专政，完成了民主革命的历史遗留任务，恢复和发展了长期被破坏的国民经济，为国家的社会主义改造和建设事业创造了良好的前提条件，而且加强了革命法制和反对帝国主义的斗争。它是当时我国的根本大法，起到了临时宪法的作用。
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