第五章 市政体制
市政体制的本质：是处理城市中的统治阶级内部的关系
市政体制的基本关系：
政党组织与国家机构、城市的代议机构与行政机构，它们决定着市政体制的其他关系市政体制的内容P112
1、 城市的代议机构、行政机构、司法机构之间的关系
2、 城市的国有机构与正党组织、社会团体之间的关系
3、 市级国家机构与所辖区、县的国家机构之间的关系市政体制的基本关系：P113
1、 城市的政党组织与国家机构、城市的代议机构与行政机构是两对基本的关系，它们决定着市政体制的其他关系。
2、 在社会主义国家，共产党市委与城市的国家机构的关系是市政体制的主要关系，它主导和决定着市政体制的其他关系。
3、 社会团体对城市的国家机构的利益表达，主要是通过中共市委集中后，转化为权力机构的意志
4、 市与区县的关系，大量的是市级代议机构、行政机构与区县代议机构、行政机构的关系
市政体制与国家政体关系P114
1、 市政体制是国家政体在城市延伸，国家政体的内容决定着市政体制的内容，市政体制的形式必然与国家政体的形式相统一
2、 市政体制一方面与国家政休具有统一性，另一方面与国家政体相比较具有灵活性和多样性
3、 市政体制具有巩固和发展国家政体的作用。城市政权是国家政权的重要基础，国家政权的巩固，有赖于城市政权的巩固市政体制的作用P116
1、 市政体制通过调整统治阶级的内部关系，啬统治阶级的团结，调动统治阶级成员参政议政的积极性
2、 市政体制通过协调城市政党组织、代议机构、行政机构和司法机构之间的关系，不断调整城市政权的组织形式
3、 市政体制通过改革和完善城市政权的组织形式，巩固统治阶级在城市的统治地位
4、 市政体制通过调整城市政权的组织结构，适应城市政权先例统治和管理职能的需要
5、 市政体制通过促进城市政权有效地先例统治的管理职能，适应城市经济体制和生产力的发展西方国家市政体制的特点P119（次要）
1、 西方国家市政体制的形式多样化
2、 政党组织通过竞选掌权
3、 西方国家的市长、市议员和市法官一般分别由市民直接选举产生
4、 城市一般不辖区和县，市和县、乡镇的政府是独立平等的地方政府，都直接受省、州的领导