5、 利益集团比较活跃西方国家市政体制的形式多样化P119(次要)
1、 政党组织通过竞选掌权
2、 分权制衡
3、 市不辖区
4、 利益集团活跃西方国家市政体制的类型(了解)P122(次要)
1、 市议会制
2、 议会市长制
3、 市长议会制
4、 市委员会制
5、 市经理制议会市长优点是:
有利于市议会监督市政府的工作;作为市政府工作部门的特别行政市长和市议会双重负责,在西方国家的市政管理中是比较独特的
缺点:
市议会对市政府工作不适当的监督,会降低行政效率看P124、P125、P126、P127大都市地区的管理体制(解决跨地区的公共管理和公共服务的需要,同原有的市县乡镇相互分割的管理体制之间的矛盾的途径)P128
1、 极少数大城市市辖区、市、区的政府分工协作,管理城市公共事务
2、 大城市兼并小城镇
3、 大城市与县乡镇的合作
中国市政体制的特征P131(可单独作为简答)
1、 全国城市的市政体制比较统一
2、 中共市委在市政体制中处于领导核心地位
3、 市政府、市法院和市检察院对市人大及其常委会负责
4、 中共市委和市级国家机构全面地领导中共区、县委和区县级国家机构的工作
5、 工会、共青团、妇联等社会团体在市政体制中发挥更大的作用我国市街体制类型P134(次要)
1、 市、区和街道三级型,直辖市和多数的地级市属于这种类型
2、 市和街道两级型,县极市属于这种类型市街体制的改革P134(次要)
1、 适当合并市辖区和街道,从而扩大它们的范围
2、 市政府向区政府或街道办事处、区政府向街道办事处适当下放权力
3、 使市政府、区政府和街道办事处的职权分法制化、制度化市领导县的条件P136(次要)市领导县的类型P136(次要)
1、 地市合并型
2、 划县入市弄
3、 升市领县型
第六章 市政管理机关
中国共产党市级组织机构的具体构成P138
1、 市党代表大会
2、 市委员会
3、 市委常委
4、 市纪律检查委员会市委的领导作用主要体现的三方面P140