6、集权和分权相结合的原则
⑴实行集权,有利于集中领导,统一指挥、统一意志、统一行动;但会限制中下层管理人员的主动性、积极性和创造性的发挥。
⑵实行分权,有利于发挥中下层管理人员的主动性和创造性;但容易滋生本位主义,各单位之间缺乏有机协调。
⑶影响集权与分权程度的主要因素:
①企业规模;
②生产技术特点;
③管理专业工作的性质;(人权、财权、规划权宜于集中)
④管理水平和人员素质。
7、稳定性和适应性相结合的原则
8、执行机构和监督机构分开设置的原则
9、精简机构的原则
精简机构的两个条件:
⑴必须在保证完成企业任务、目标的前提下讲精简,不能为精简而精简;
⑵取得精简机构的成功,关键在于加强人员培训和改进管理工作。
二、企业组织结构的形式与选择
1、以集权为主的职能结构(直线——职能制、直线——参谋制)
⑴整个组织系统分为两大类机构和人员:①直线指挥机构和人员;②参谋机构和人员。
⑵优点:统一指挥;分工严密。
⑶缺点:分散主义;横向协调困难。
⑷适用范围:中小型企业以及品种比较单一、市场需求比较稳定的企业。
2、以分权为主的事业部结构
⑴美国通用汽车公司是最早建立事业部制结构的企业。
⑵优点:
①有利于企业的上层领导摆脱行政事务,成为坚强有力的决策中心;
②事业部独立核算、自负盈亏;
③有利于培养全面的管理人才。
⑶缺点:
①用人多,费用高;
②容易产生本位主义,影响事业部之间协作。
⑷适用范围:品种多样化、市场环境变化比较快的大型企业。
3、模拟分权制的组织结构
⑴某些企业由于规模庞大,不宜采用集权的职能制结构;由于生产过程连续性强,也不宜实行分权的事业部制。
⑵适用范围:大型钢铁联合企业、化学工业公司、铝业工业公司等。
4、矩阵组织结构
⑴优点:
①灵活性、适应性强;
②有利于加强各职能部门之间的协作配合;
③培养职能人员全局观点、整体意识。
⑵缺点:
①稳定性差;
②机构比较臃肿、用人较多。
前三种是基本形式,矩阵组织结构只是一种辅助形式。